Получение болгарского вида на жительство «по представительству» стремительно теряет популярность – слишком много сложностей и отказов. Один из альтернативных вариантов – ВНЖ «по свободной профессии», т.е. фрилансу.
Граждане стран, не входящих в Евросоюз, могут жить и работать в Болгарии, получив разрешение на осуществление свободной профессиональной деятельности (лицензию). Это разрешение, в свою очередь, является основанием для получения болгарского ВНЖ.
«Дейност на свободна практика» — это любая хозяйственная деятельность, которая осуществляется самостоятельно, не по найму, за исключением предусмотренной ст. 24, п. 1, п. 2 Закона об Иностранцах деятельности (торговая деятельность с обеспечением рабочими местами 10 болгарских граждан).
«Визу/ВНЖ фрилансера» не могут получить те, кто занят в сферах деятельности, где необходимо болгарское гражданство (например, иностранец не может работать нотариусом или адвокатом). Получить визу фрилансера могут врачи (в этом случае нужно подтвердить квалификацию), консультанты, дизайнеры, проектировщики, программисты, маркетологи и представители всех остальных профессий, предполагающих возможность частной практики.
Основание имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, такой способ получить ВНЖ доступен практически любому опытному специалисту. С другой стороны, необходимо подтвердить знание болгарского, ежемесячно платить налоги и отчисления в страховые фонды вне зависимости от реальных заработков, а также ежегодно продлевать лицензию.
Условия
Что же нужно для получения заветной лицензии? Условия определяет Закон о трудовой миграции.
- Разрешение предоставляется в соответствии с состоянием болгарского рынка труда. Для получения лицензии необходимо доказать, что деятельность будет экономически/общественно эффективной. Что должны собой представлять такие доказательства на практике, в законе не указано.
- Иностранец должен обладать официально подтвержденными специальными знаниями, навыками и профессиональным опытом, необходимыми для осуществления свободной практики. Это могут быть дипломы, трудовая книжка, даже договоры об оказании услуг. Подтверждающие документы необходимо легализовать.
- Разрешение выдается до начала деятельности и въезда иностранца на территорию Болгарии.
Необходимые документы
Для получения лицензии нужно лично или через уполномоченное лицо подать документы в центральную администрацию Агентства по Занятости в Софии. Потребуются:
- Заявление по образцу.
- Краткое описание характера и целей работы по свободной профессии.
- Подробный план работы на срок, на который запрашивается разрешение, в соответствии с требованиями ст. 28, п. 2 Закона о трудовой миграции.
- Легализованные документы, удостоверяющие наличие как минимум двухлетнего опыта в выбранной профессии.
- Документы, удостоверяющие наличие финансовых средств для осуществления деятельности в Болгарии в соответствии с представленным планом.
- Документ о владении болгарским языком как минимум на уровне В1.
- Для профессий, включенных в список регулируемых – документ о подтверждении квалификации в Болгарии.
- Другие документы, регламентирующие выбранный вид деятельности, если таковые необходимы.
- Копия загранпаспорта (разворот с фото и личными данными).
- Две цветные фотографии 3,5 на 4,5 см.
При необходимости могут потребоваться и другие бумаги.
Для продления лицензии нужно подать документы не позднее чем за 30 дней до окончания его срока. Список документов при этом меняется. Помимо заявления и плана деятельности нужно предоставить:
- как минимум два заключенных договора об оказании услуг;
- отчет об исполнении предыдущего плана работы;
- декларацию об отсутствии задолженностей по налогам и сборам;
- удостоверение БУЛСТАТ;
- при совершении патентной деятельности – декларацию о патенте;
- копию имеющегося разрешения на пребывание.
Процедура выдачи разрешения
Решение о выдаче лицензии принимается в течение 30 дней. Если какие-то документы неправильно оформлены или отсутствуют, податель в течение 15 дней должен это исправить. Возврату документация не подлежит. Стоимость рассмотрения заявления – 400 левов. Получить разрешение можно только лично.
Разрешение Агентства по Занятости выдается сроком до одного года с возможностью продления. В течение срока действия первоначально выданной лицензии не допускается изменение предмета деятельности, т.е. нельзя начать работать как стоматолог, а потом переквалифицироваться в веб-дизайнера, или наоборот. Также при любых изменениях личных данных и декларированных в заявлении обстоятельств или при временных затруднениях и невозможности вести деятельность необходимо в течение недели уведомить Агентство. Важно учесть, что если период таких временных затруднений будет слишком продолжительным, то лицензию в дальнейшем могут не продлить.
Получение визы Д и ВНЖ
После получения лицензии иностранец может подавать документы на визу типа «Д». После въезда по этой визе в Болгарию необходимо зарегистрироваться в регистре БУЛСТАТ в Агентстве по Вписыванию как фрилансер и обратиться в миграционную службу для получения разрешения на продолжительное пребывание в Болгарии. При продлении лицензии также необходимо продлить вид на жительство, обратившись в дирекцию «Миграция» МВР.
Уведомление трудовой инспекции
Иностранец, осуществляющий свободную практику в Болгарии, должен в течение 7 дней после начала деятельности уведомить об этом ИА ГИТ (Трудовую инспекцию) – организацию, которая контролирует работу иностранных граждан на территории Болгарии.
Можно ли поменять основание на «Свободную профессию»?
Получить ВНЖ по основанию «Торговый представитель» с каждым годом все сложнее, поэтому многие стремятся сменить основание. В такой ситуации вариант зарегистрироваться в качестве фрилансера кажется весьма привлекательным.
Стоит, однако, учесть, что в законе о Трудовой Миграции (ст. 5, пар. 2) сказано, что при подаче заявки на первоначальный доступ на болгарский рынок труда иностранец должен находиться за пределами Болгарии за исключением предусмотренных этим законом случаев.
