Хуманитарен статут в България за украинци с временна закрила: отнемат ли паспорта, може ли да се пътува до Украйна и в кои случаи статутът може да бъде загубен

След решението на Съда на Европейския съюз от 20 ноември 2025 година гражданите на Украйна с временна закрила в България имат реална възможност да подадат заявление за хуманитарен статут. Преди това българската практика на практика не позволяваше такива заявления да бъдат разглеждани, ако лицето вече има временна закрила. Сега този подход трябва да бъде променен.

В България субсидиарната закрила се нарича хуманитарен статут. По българския закон той се урежда от член 9, алинея 1, точка 3 от Закона за убежището и бежанците. Важен момент: съгласно член 32, алинея 3 от този закон хуманитарният статут се приравнява на постоянно пребиваване и е безсрочен.

Именно затова темата предизвиква толкова голям интерес у украинците, които в момента се намират в България с временна закрила и искат да разберат какво дава новият статут на практика.

Отнемат ли украинския паспорт

Не, украинският паспорт не се отнема автоматично.

Това е един от най-важните въпроси и текстът на Българския хелзинкски комитет отговаря на него достатъчно пряко: предоставянето на хуманитарен статут не означава автоматично отнемане на националния украински паспорт.

Нещо повече, ако хуманитарният статут е предоставен именно поради войната, използването на украинския паспорт, удължаването на срока му на валидност или получаването на нов паспорт не следва само по себе си да се смята за основание за прекратяване на статута. Логиката тук е проста: в такива случаи човек напуска страната не защото се страхува от преследване от страна на държавата, а защото държавата не може да осигури неговата безопасност заради войната.

Какъв документ получава лицето след хуманитарния статут

След положително решение лицето получава:

• карта на чужденец с хуманитарен статут
• при необходимост — български документ за пътуване

Картата на чужденец вече е пълноценен документ, удостоверяващ самоличността в България. Това я отличава принципно от регистрационната карта за временна закрила.

Може ли да се излиза от България

Да, след получаване на хуманитарен статут лицето има право да излиза от България без ограничения.

За пътуванията е необходим:

• или валиден украински паспорт
• или български документ за пътуване, ако няма валиден национален паспорт

Но тук има важно уточнение: българският документ за пътуване за лице с хуманитарен статут не дава право на безвизово влизане в страните от ЕС. Затова за пътувания из Европа за украинците обикновено е по-практично да използват именно валиден украински биометричен паспорт.

Може ли да се пътува в ЕС

Да, но само в рамките на общите правила за краткосрочно пребиваване.

След присъединяването на България към Шенген пътуванията в страните от Шенгенското пространство станаха по-лесни, но самият хуманитарен статут, издаден от България, не дава автоматично право:

• да се живее в друга страна от ЕС
• да се работи в друга страна от ЕС
• да се оформи там дългосрочно пребиваване без отделно основание

Тоест възможни са краткосрочни пътувания — по правило до 90 дни в рамките на 180 дни с туристическа или лична цел. Но за преместване, работа или дългосрочно пребиваване вече трябва да се оформя разрешение по правилата на страната, в която лицето възнамерява да отиде.

Може ли да се пътува до Украйна

Това е един от най-чувствителните въпроси.

Позицията на БХК изглежда така: самото краткосрочно пътуване до страната на произход не е забранено, особено когато става дума за хуманитарен статут, получен заради войната. Ако пътуването е свързано с неотложни лични обстоятелства, то само по себе си не следва да става основание за прекратяване на статута.

Като примери за такива спешни причини се посочват:

• подновяване на документи
• получаване на удостоверения или справки
• помощ на болен роднина
• спешни действия по запазване или продажба на имущество
• решаване на въпроси с автомобил
• други неотложни лични обстоятелства

Тоест самото кратко пътуване до Украйна не означава автоматична загуба на статута.

Кога пътуването до Украйна става рисковано

Проблемът възниква тогава, когато пътуването започне да изглежда не като временно излизане по спешни дела, а като фактическо завръщане към живот в страната на произход.

Именно затова в разяснението на БХК отделно се подчертава: ако човек остане в страната на произход за дълъг срок, това може да бъде възприето като „установяване“ там. В текста е посочен ориентир: 3 месеца и повече вече могат да създадат сериозен риск от преразглеждане или прекратяване на хуманитарния статут.

По-просто казано, логиката на българските власти може да бъде следната:

• ако човек живее дълго в Украйна, значи фактически се е върнал там
• ако се е върнал там, значи защитата вероятно вече не е необходима
• ако защитата вече не е необходима, статутът може да бъде преразгледан

Затова подходът „да получа статут в България и после да замина за дълго обратно в Украйна“ е юридически опасен.

Може ли да се получи нов украински паспорт след статута

Да, при хуманитарен статут, предоставен именно заради войната, това не следва да се разглежда като основание за прекратяване на статута.

Това е много важен практически извод, защото на много украинци документите изтичат и въпросът с подновяването на паспорта става критичен. По логиката на разяснението на БХК подновяването или получаването на нов украински паспорт в такава ситуация не противоречи на самия смисъл на хуманитарния статут на основание война.

Може ли да се живее и работи в друга страна от ЕС

Не, не само на основание българския хуманитарен статут.

Това трябва да се обясни особено ясно, защото мнозина бъркат правото на пътуване с правото на преместване. Българският хуманитарен статут дава законно и безсрочно пребиваване в България, но не се превръща автоматично в разрешение да се живее и работи в Германия, Франция, Испания или друга страна от ЕС.

За това ще е необходима отделна легализация по правилата на конкретната държава.

Може ли да се откажете от хуманитарния статут

Да, на практика от статута може да се откажете, но да го правите без предварителен анализ на последиците е изключително рисковано.

Преди отказа е важно да знаете:

• на какво основание човекът ще се намира в България занапред
• дали ще запази правото си на пребиваване
• какво ще стане с документите
• дали ще може да оформи друг статут
• как това ще се отрази на работата, здравната застраховка и последващата легализация

Най-опасната грешка е да се откажете от хуманитарния статут, без предварително да сте подготвили ново основание.

Може ли този статут да се „размени“ в друга държава

Автоматично — не.

Българският хуманитарен статут не се прехвърля автоматично в друга държава. Ако човек иска да живее в друга държава от ЕС, той трябва да се запознае с правилата именно на тази държава и да разбере на какво основание ще може да се легализира там.

Тоест статутът от България може да даде възможност за законен живот именно в България, но не е „универсално европейско разрешение за продължително пребиваване“.

В какви случаи може да се загуби хуманитарният статут

Това е един от най-важните блокове за практиката.

Рискът възниква преди всичко в такива ситуации:

• човекът фактически се връща към живот в Украйна
• продължително се намира в държавата по произход
• поведението показва, че той вече не се нуждае от закрила
• българските власти стигат до извода, че опасността за него е отпаднала
• пътуването до Украйна изглежда вече не като временно, а като връщане към живеене там

Ако говорим на прост език, статутът може да бъде поставен под заплаха тогава, когато самият човек със своите действия показва, че центърът на живота му отново се намира в държавата по произход.

За украинците с хуманитарен статут на основание войната най-безопасният подход е:

• да използват пътуванията до Украйна само по действително необходими причини
• да не остават там дълго
• да не превръщат такива пътувания във фактическо постоянно живеене

Хуманитарният статут за украинците с временна закрила в България е наистина силен правен инструмент, защото се приравнява на постоянно пребиваване и е безсрочен. Но заедно с това той изисква внимателно поведение.

Основното, което трябва да се разбира:

• украинският паспорт не се отнема автоматично
• кратко пътуване до Украйна по спешни причини не означава автоматична загуба на статута
• продължителният престой в Украйна може да се превърне в сериозен риск
• не може да се живее и работи в друга държава от ЕС само на основание на българския хуманитарен статут
• преди отказ от статута или опит за преминаване към друго основание трябва предварително да се преценят последиците

Ако планирате подаване за хуманитарен статут, искате да оцените рисковете от пътуване до Украйна или да разберете дали във вашата ситуация е възможно да преминете към друго основание за пребиваване, такива въпроси е по-добре да се разглеждат индивидуално преди подаването на документите, а не след възникването на проблема.