България променя правилата за удължаване на временната закрила: какво очаква военнозадължените украинци и какви алтернативи има?
България въвежда нови условия за преиздаване на документите за временна закрила на гражданите на Украйна. Вече в определени случаи получаването на нова регистрационна карта може да зависи от доказване на изпълнението на военните задължения в Украйна.
Означава ли това, че военнозадължените украинци могат да загубят възможността да пребивават законно в България? И може ли вместо временна закрила да се издаде разрешение за продължително пребиваване?
Разглеждаме какво наистина се промени, кого могат да засегнат новите изисквания и защо още отсега си струва да се помисли за алтернативни варианти за легализация.
Какво се промени от 4 ноември 2026 година?
Министерският съвет на България прие Решение № 834, с което промени реда за издаване на регистрационни карти на чужденци с временна закрила. Документът предвижда две основни промени.
- До 30 април 2027 година е удължен срокът на действие на регистрационните карти, които преди това бяха валидни до 4 март 2027 година.
- До 4 март 2028 година — точно такъв срок е предвиден за новите регистрационни карти за временна закрила.
Най-същественото изменение обаче се отнася не до сроковете, а до условията за издаване на новите документи.
В точка 5 от решението се появи разпоредба, според която нова регистрационна карта може да бъде издадена при представяне на доказателства, че заявителят изпълнява своите военни задължения в Украйна — когато такова изискване е приложимо.
Това означава, че при преиздаването на документите при отделни категории граждани могат да възникнат допълнителни въпроси и затруднения.
Кого ще засегнат новите изисквания?
На първо място промените предизвикват безпокойство у украинските мъже, които по законодателството на Украйна са военнозадължени.
Но тук е необходимо да се отчетат важни юридически особености.
Самото българско решение не установява, че абсолютно всеки мъж е длъжен да представи документ за освобождаване от мобилизация. Използвана е формулировката «когато е приложимо».
Освен това на ниво Европейски съюз е предвидено съществено изключение.
Решение на Съвета на ЕС 2026/1912, с оглед на официалната поправка от 5 август 2026 година, изключва от новото ограничение лицата, които са имали временна закрила в съответната страна от ЕС не по-късно от 4 август 2026 година и непрекъснато са запазили този статут след посочената дата.
Така е необходимо да се разграничават две ситуации:
- Украинци, които вече са имали временна закрила и непрекъснато я запазват в България.
- Граждани, които за първи път подават заявление за временна закрила или я оформят след прекъсване.
За втората категория новите изисквания могат да имат значително по-сериозни последици.
При това остава важен практически въпрос: как точно българските органи ще прилагат условието за военните задължения при преиздаването на карти на лица, които вече имат закрила, с оглед на изключението, установено от законодателството на ЕС.
Не може автоматично да се смята, че липсата на документ за освобождаване от военна служба означава загуба на статута. Но и новото изискване не бива да се пренебрегва.
Разрешение за продължително пребиваване в България — възможна алтернатива на временната закрила
На фона на новите правила все по-актуален става въпросът за преминаване от временна закрила към обикновено разрешение за продължително пребиваване.
Важна разлика: към ноември 2026 година общите правила за издаване на разрешение за продължително пребиваване в България не предвиждат универсално изискване за доказване на освобождаване от военна служба или мобилизация в Украйна.
Законът за чужденците в Република България (ЗЧРБ) установява самостоятелни основания за получаване на разрешение за продължително пребиваване. В зависимост от избраната процедура се проверяват законността на основанието за пребиваване, финансовото обезпечение, жилището, медицинската застраховка и други предвидени от закона условия.
При това изискванията към отделните категории заявители могат да се различават. Например основания за издаване на разрешение за продължително пребиваване при спазване на установените условия могат да бъдат:
- наемане на работа в българска фирма;
- получаване на Синя карта на ЕС за висококвалифицирани специалисти;
- предприемаческа или друга разрешена от закона дейност;
- статут на осигурен пенсионер;
- други специални основания, предвидени в българското законодателство.
Наличието на фирма, доход или недвижим имот обаче само по себе си не винаги дава право на разрешение за продължително пребиваване. За всяко основание съществуват отделни юридически изисквания.
Необходимо е също да се има предвид, че издаването на първоначално разрешение за продължително пребиваване в много случаи е свързано с получаването на виза тип D. Възможността за промяна на статута непосредствено в България или получаването на виза тип D в друга страна, различна от тази на гражданството, следва да се проверява индивидуално.
Основното предимство на разрешението за продължително пребиваване е, че това е самостоятелен правен режим на пребиваване, който не зависи от ежегодното удължаване на общоевропейския механизъм за временна закрила.
Но за запазване на разрешението за продължително пребиваване е необходимо да продължите да изпълнявате изискванията на избраното основание.
А какво ще стане, ако решението се намери в друга страна от Европейския съюз?
Не бива да ограничавате търсенето на варианти единствено до България.
В други страни от ЕС действат собствени национални имиграционни програми, които в отделни случаи могат да се окажат по-подходящи за конкретен човек или семейство.
Например съществуват програми за дистанционни специалисти, предприемачи, висококвалифицирани работници, финансово независими лица и членове на семейства на чуждестранни резиденти.
Понякога неочаквано решение може да бъде получаването на разрешение за продължително пребиваване в друга страна от ЕС, дори ако човекът вече няколко години живее в България под временна закрила.
Особено интересни са такива възможности за украинците, които работят дистанционно, имат собствен бизнес, получават стабилен доход от чужбина или разполагат със семейни основания за легализация.
Необходимо е обаче да се разбира, че правилата се различават от страна до страна. Някои държави разрешават подаване директно от своята територия, други изискват консулска процедура. Възможността да се запази временната закрила в България едновременно с новия статут също трябва да се оценява отделно.
И още един съществен момент: обикновеното разрешение за продължително пребиваване на една страна от Шенгенското пространство не предоставя автоматично право на постоянно пребиваване или работа в друга страна.
Затова изборът на държава и имиграционна програма трябва да отчита не само възможността да се получи документът, но и реалните планове на човека за живеене, работа и семейство.
Защо не бива да се чака до април 2027 година?
Въпреки че действието на съществуващите карти е удължено, времето за подготовка на алтернативно решение може да се окаже ограничено.
Преминаването към друго основание за пребиваване понякога изисква предварителна подготовка, доказване на доходи, оформяне на трудови или корпоративни отношения, както и преминаване през консулски процедури.
Освен това промените в европейското миграционно законодателство показват, че правилата за временна закрила продължават да се развиват.
Съветът на ЕС вече препоръча на държавите да създават възможности за постепенно преминаване на украинците от временна закрила към други законни основания за пребиваване — по-специално свързани с работа, обучение и семейни обстоятелства.
Затова е по-разумно предварително да проверите възможните варианти, отколкото да се сблъскате с необходимостта спешно да променяте статута си след възникване на проблеми с документите.
„Български Експерт“: ще помогнем да намерите законен изход дори в сложна ситуация
Ако живеете в България под временна закрила и сте обезпокоени от новите изисквания, не бързайте да правите извода, че вече нямате възможност да останете в Европейския съюз.
Всяка ситуация е индивидуална. Дори ако един вариант за легализация се окаже недостъпен, може да съществуват други законни решения, за които все още не знаете.
Специалистите на компания „Български Експерт“ ще направят индивидуален анализ на вашата ситуация, ще проверят възможните основания за получаване на разрешение за продължително пребиваване в България и ще разгледат алтернативни имиграционни програми на други страни от ЕС.
Ще ви помогнем да оцените рисковете, да определите подходящия правен път и да подготвите стратегия за по-нататъшна легализация съобразно вашия статут, доходи, работа, бизнес и семейни обстоятелства.
Не чакайте въпросът за запазване на законното пребиваване да стане спешен. Потърсете консултация още сега — ще ви помогнем да намерите изход.
Сайт: https://bulgarianexpert.com
Telegram: https://t.me/bulgariaexpert
Instagram: https://www.instagram.com/bulgarianexpert/
Телефон: 0700 70 355