С 21 декабря 2018 года по 20 января 2019 г. проводилось общественное обсуждение проекта закона о внесении поправок в болгарский закон об иностранцах. Изменения и дополнения в очередной раз коснулись самой «проблемной» категории – торговых представителей.
Планируемые изменения
Еще недавно открытие представительства было самым простым способом получить ВНЖ в Болгарии, но ситуация изменилась, и сейчас по этому основанию много отказов. Требования к торговым представительствам и самим представителям постоянно ужесточаются. В частности, упомянутый проект предполагает внесение изменений, которые напрямую коснутся этого основания для получения ВНЖ.
По мнению разработчиков проекта, предоставление вида на жительство представителям иностранных компаний не способствует развитию инвестиций и поддержке торгового оборота. Это основание открывает возможности для обхода закона, поэтому необходимо внести в ст. 24, п. 1, п. 6 уточнения, лимитировав число представителей.
Почему возникли подозрения, что данный пункт закона используют для злоупотреблений? Можно предположить, что свою роль сыграло то, что представительства от маленьких компаний с небольшим уставным капиталом нанимали огромное количество (до двадцати) представителей, причем торговля местами велась практически открыто в социальных сетях.
Предполагается изменить формулировку следующим образом:
«6. являются представителями иностранной торговой компании с зарегистрированным в Болгарской Торгово-Промышленной Палате торговым представительством в республике Болгария, после проверки документов, удостоверяющих отсутствие налоговых нарушений в иностранной компании в течение двух лет перед регистрацией представительства, а также документов относительно его планируемой деятельности; разрешение на продолжительное пребывание могут получить не более трех представителей каждого иностранного торгового представительства; Болгарская Торгово-Промышленная Палата своевременно уведомляет дирекцию «Миграция» об изменении обстоятельств регистрации представительства.»
Таким образом, если поправки примут, ВНЖ смогут получить только представители компаний, которые в течение двух лет перед регистрацией представительства исправно платили налоги, не допуская появления даже малейших задолженностей. Этот факт, как и планирование деятельности представительства, необходимо будет подтвердить документально.
Даже если фирма имеет безупречную репутацию, получить ВНЖ в Болгарии смогут только три ее представителя. Неофициально об ограничении количества представителей говорили уже давно, хотя точные цифры не озвучивались. Миграционная служба с особым подозрением относилась к представительствам, где было более четырех – пяти представителей, но при этом учитывались различные факторы, например, величина компании, ее капитал и оборот, деятельность представительства. Теперь же, если поправки будут приняты, то на получение ВНЖ смогут претендовать только три представителя вне зависимости от особенностей фирмы. По какому принципу будут выбирать кандидатов, которые получат разрешение на пребывание, пока неясно, вероятно, все будет зависеть от времени обращения в Миграцию.
Что можно сделать?
Напоминаем, что закон вступает в силу сразу же после его публикации в издании «Държавен вестник». При этом итоговые изменения могут отличаться от опубликованных предварительно.
Пока непонятно, распространятся новые требования на уже существующие представительства или коснутся только регистрации новых. В любом случае, всем представителям, которые входят в группу риска и могут после принятия поправок оказаться «вне закона», стоит уже сейчас задуматься над исправлением ситуации. Практика показывает, что между вынесением закона на общественное обсуждение и его вступлением в силу проходит несколько месяцев. За это время можно успеть, например, поменять представительство на более подходящее или сменить основание для пребывания.
Другие изменения и уточнения
Это не единственное изменение в законе. Некоторые поправки коснутся студентов, научных работников, сезонных рабочих, детей-иностранцев без сопровождения, а также внесут ясность в положения, касающиеся оформления документов.
Читайте другие наши статьи из серии «Осторожно, Двери закрываются!»:
