Болгария заинтересована в притоке рабочей силы. Прежде уже предпринимались попытки облегчить прием иностранцев на работу. Правда, это касалось преимущественно сезонной занятости. Например, в начале 2017 года стал возможным прием на работу в туристической и сельскохозяйственной отраслях на срок до 90 дней граждан (преимущественно болгарского происхождения) из России, Украины, Молдовы и других стран, не входящих в ЕС.
Власти не ограничились этим послаблением. В начале летнего сезона стало очевидно, что работников в туристической отрасли не хватает. В связи с этим 8 июня 2017 года в правила применения Закона «О трудовой миграции и трудовой мобильности» были внесены поправки, позволяющие облегчить устройство на работу иностранных граждан.
Прежде работодатели для приема на работу гражданина страны, не входящей в Евросоюз, должны были предварительно публиковать объявление о свободной вакансии, чтобы ее могли занять граждане страны. Теперь для сезонных рабочих это правило отменено. Руководители компаний могут сразу нанимать на работу иностранный персонал.
Также отменено правило об обязательном предоставлении договора об аренде недвижимости и документов об образовании и квалификации (с подтверждением подлинности).
Как отметил вице-премьер Валери Симеонов, планируется, что эти меры помогут привлечь иностранных работников с территории бывшего СССР – преимущественно этнических болгар. К концу сезона появилась информация, что на приглашения работодателей откликнулись преимущественно граждане Украины, а также Молдовы, Турции, России. Им удалось поднять уровень обслуживания на болгарских курортах.
Стандартная и облегченная процедуры получения разрешения на работу
Получить разрешение на работу иностранцу довольно сложно. Обычная процедура требует активного участия работодателя. Он должен доказать, что нанять на вакантную должность болгарского гражданина не удалось, поэтому необходимо взять иностранца. Для этого публикуется объявление о вакансии, и если в течение двух недель желающих не появляется, работодатель обращается в Агентство Занятости. Он предоставляет:
-
документы о компании (учредительные документы, справку об актуальном состоянии и другие);
-
заявление-декларацию;
-
обоснование необходимости взять на работу именно иностранного гражданина;
-
копию паспорта иностранца, его фотографии;
-
документы об образовании и квалификации иностранного гражданина (переведенные и легализованные);
-
копию трудового договора с указанием заработной платы.
При этом существует ряд ограничений. Например, иностранных работников может быть на предприятии не более 10%, перед этим не должно быть массовых увольнений болгарских граждан, условия труда у иностранца должны быть не хуже, чем у болгар, работающих на аналогичных должностях. Разрешение выдается максимум на год (с возможностью продления до трех лет).
Агентство рассматривает пакет документов в течение месяца. После этого, если разрешение получено, работодатель оплачивает таксу 400 левов, а разрешение отправляет работнику, который использует его для получения визы D.
Облегченная процедура предусмотрена для высококвалифицированных специалистов, работающих в определенных сферах (чаще всего – IT) и для сезонных рабочих. В последнем случае для получения разрешения не нужно публиковать объявления. Работодатель получает разрешение для работников в Агентстве Занятости.
Иностранные работники могут приезжать работать в Болгарию на определенное время. Для получения разрешения на срок до 90 дней необходимо заявление работодателя, на основании которого иностранец получает визу для сезонных работ. Регистрация подтверждается подписью исполнительного директора Агентства Занятости.
Для сезонной работы на срок от 90 дней до 9 месяцев дополнительно требуется разрешение Министерства Внутренних Дел. Этот документ издается после резолюции исполнительного директора Агентства Занятости.
Важные нюансы:
Имеется утвержденный список экономических секторов, которые включают виды сезонных работ. В него входят:
-
Сельское, лесное и рыбное хозяйство.
-
Ресторанный бизнес.
-
Гостиничный бизнес.
Для этих видов деятельности предназначается облегченная процедура получения разрешения.
Кроме того, согласно Закону об Иностранцах, процедура получения разрешения на сезонную работу ускоряется для тех иностранцев, которые имели уже опыт подобной работы в Болгарии в последние 5 лет.
Необходимо отметить, что все позитивные изменения не касаются тех, кто проживает в Болгарии на других основаниях.