ЗЧРБ: нови промени могат да променят правилата за чужденците в България

Законопроектът за изменение на Закона за чужденците в Република България (ЗЧРБ), за който вече разказахме, се подготвя за второ четене в Народното събрание.

Преди гласуването депутатите предложиха допълнителни промени. Ако бъдат приети, те могат да повлияят на възможността чужденците да работят в България, да запазят разрешението за продължително пребиваване и разрешението за постоянно пребиваване при дълго отсъствие от страната.

Ще разгледаме с прости думи какво може да се промени и кого засяга това.

1. На чужденците с разрешение за продължително пребиваване може да бъде позволено да работят без досегашните ограничения

В момента някои чужденци могат законно да живеят в България, но нямат свободен достъп до местния пазар на труда заради основанието, на което са получили разрешение за продължително пребиваване.

Предлага се да отпадне нормата, която установява тези ограничения.

Какво ще се промени, ако промяната бъде приета?

Основанието за получаване на разрешение за продължително пребиваване вече няма само по себе си да възпрепятства наемането на работа. При това другите изисквания към работата на чужденците се запазват, ако са предвидени в закона.

Промяната трябва също така да отстрани противоречията между правилата за пребиваване на чужденците и правилата за наемане на работа, включително по отношение на притежателите на Синя карта на ЕС и ЕРПР.

Кого може да засегне това?

По-конкретно чужденците, които са получили разрешение за продължително пребиваване като:

• дигитални номади (Digital Nomad);
• инвеститори;
• пенсионери;
• търговски представители на чуждестранни компании.

За тези категории промените могат да открият нови възможности: например да намерят работа в България и да преминат към друго основание за пребиваване в страната.

Това е особено важно за търговските представители. Тъй като перспективите за получаване на разрешение за продължително пребиваване на това основание са ограничени, възможността да преминат към друг статут може да се окаже добро решение за тях.

Това обаче не означава, че всички чужденци с разрешение за продължително пребиваване автоматично ще получат право да работят. Конкретните условия ще зависят от окончателния текст на закона.

2. Държавата ще може сама да проверява трудовите договори на чужденците

Депутатът Божидар Божанов предложи да се опрости обменът на информация между държавните институции.

Националната агенция за приходите (НАП) ще трябва да предава данни от Регистъра на заетостта за работниците от страни извън ЕС. Тази информация ще могат да използват оправомощени служители на Инспекцията по труда и на Агенцията по заетостта.

Какво означава това на практика?

Държавните органи ще могат сами да проверяват сведенията за наемането на работа на чужденеца, без всеки път да изискват документи от него или от работодателя.

С други думи, ако информацията вече е налична при държавата, ведомствата няма да я изискват повторно от човека.

Това трябва да опрости проверките и да ускори обмена на данни между институциите.

3. Дълго отсъствие от България: предлага се да се отчитат уважителни причини

В законопроекта има нови правила, свързани с необходимостта човек фактически да се намира в България, за да запази определени статути на пребиваване.

Това може да засегне чужденците, които дълго живеят в чужбина, често пътуват или работят извън страната.

Депутатите предложиха да се направят изключения за някои случаи на отсъствие от България.

По-конкретно се предлага да се отчитат особени обстоятелства, ако човекът е отсъствал заради:

• лечение;
• обучение;
• служебна командировка;
• работа по инвестиционен проект в чужбина;
• непреодолими обстоятелства;
• извънредно положение.

Защо е важно това?

Ако промените бъдат приети, някои периоди на отсъствие от страната няма да се вземат предвид при проверката за спазване на изискванията към пребиваването.

Например дълго пътуване за лечение или служебна командировка ще могат да станат основание за прилагане на изключение.

Но е важно да се помни: засега това е само предложение. Редът за прилагане на такива изключения и документите, с които ще трябва да се потвърди причината за отсъствието, ще зависят от окончателната редакция на закона.

4. За някои притежатели на разрешение за постоянно пребиваване може да бъдат запазени изключения

Отделно се предлага две категории чужденци да бъдат защитени от новите изисквания за фактическо присъствие в България:

• тези, които са получили разрешение за постоянно пребиваване на основание инвестиции;
• членовете на семействата на български граждани.

Ако поправката бъде приета, те ще могат да запазят разрешението за постоянно пребиваване дори ако дълго време се намират извън страната, при условията, предвидени за тези категории.

Това е особено важно за тези, които имат постоянен статут в България, но по семейни, делови или други причини прекарват много време в чужбина.

Кога промените ще станат закон?

Засега всички изброени промени са само предложения на депутати. Предстои те да бъдат разгледани поотделно и да се гласува по тях на второ четене.

Затова сега не може да се смята, че новите правила вече действат.

След гласуването ще стане ясно кои предложения са приети и как ще изглежда окончателният текст на закона.

Ще продължим да следим промените в ЗЧРБ и ще разкажем кои нови правила действително ще влязат в сила и какво ще означават те за чужденците, живеещи в България.